建立特定种类设备安全沙盒监管制度

  据新华社电锅炉、电梯、大型游乐设施、客运索道，这些都是常见的特种设备。据市场监管总局统计，截至2024年底，我国特种设备数量已达2294.18万台，另有气瓶3.18亿只、压力管道117.48万公里。

  记者17日从市场监管总局了解到，将试行特种设施安全沙盒监管制度、缺陷特定种类设备召回管理规则，进一步完善特定种类设备事前事中事后的全链条监管体系。

  当前，我国特定种类设备产品不断向高端化、智能化、绿色化方向发展，新材料、新技术、新工艺不断应用，传统监管方式只要求产品在实验室验证，难以充分暴露真实场景下的风险，且缺乏过程跟踪。如何既推动特种设备技术进步，又防范科技发展带来的潜在风险，是当前特种设备领域亟待解决的难题。

  为此，市场监管总局引入沙盒监管理念，建立特种设施安全沙盒监管制度。对采用新材料、新技术、新工艺的特定种类设备，在产品正式进入市场前，采用沙盒试验、技术评审、过程监督等措施进行风险管控，引导企业主动查找问题、消除隐患，保证新产品质量安全性能。

  市场监管总局特定种类设备安全监察局副局长周亮介绍：“采用最新材料制造锅炉、应用最新技术制造电梯，对这些材料和技术现有安全技术规范和标准尚未作出规定，可以进入沙盒监管，在某一特定区域先进行试制试用，证明其安全后正式应用。”周亮说，这将有利于深度测试产品质量安全性能，识别产品设计时未考虑的潜在风险。

  市场监管总局缺陷产品召回技术中心主任王海介绍，将在已有沙盒监管技术支撑基础上，创新优化特定种类设备安全沙盒监管技术支撑工作体系，包括制定特定种类设备安全沙盒试验工作规范、建设特定种类设备安全沙盒试验专家库、建立特定种类设备沙盒试验运行机制。